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(校工会)江西农业大学2018年“双代会”代表意见回复情况公示

2018-10-23
                                                                                                                                    江西农业大学2018年“双代会”

代表意见回复情况公示

 

江西农业大学十届二次教代会暨九届二次工代会于330日顺利闭幕,代表们在会议期间就学校的教学、科研、人才管理、学科建设、校园管理、建设、综合治理、后勤服务工作等各个方面,提出了很多建设性的提案和意见建议。经校工会整理、汇总,提案工作委员会主要负责人经过几次讨论,最终形成具体办理意见。相关责任单位高度重视,接受任务后认真办理并回复。

现将十届二次教代会暨九届二次工代会代表意见回复情况公示如下:

一、教学管理意见 

1.本科教学基地建设工作推进缓慢。要对校外教学基地的运行管理要加强研究,让其真正能为学校师生所用。建议依托新农院特色产业基地,支持本科教学实践基地建设。对学校有权属的实践基地进行规划,如大岗林场,林学与茶学等教学合理设计,分步建设。

教务处回复:根据《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》(教思政〔20121号)文件精神,实践教学是高等教育重要的教学环节。实践教学基地是高等学校开展实践育人工作,培养高素质人才的重要平台。目前,我校建有两个国家级实验教学示范中心,两个国家级实践教学基地,5个省级实验教学示范中心,54个校内实践教学基地和264个校外实践教学基地,构建了较为完善的实践教学人才培养平台体系,能基本满足农、理、工、经、管、文、法、教、哲、艺等10大学科专业的实践教学需求。但在实际教学过程中仍凸显了一些问题,如意见中提出的运行管理问题,大港实践教学基地建设问题等。

关于实践教学基地运行管理问题。我校实践教学基地实行校、院二级管理。在分管校长领导下,由教务处及相关职能部门统筹管理,由学院具体组织完成。从2018年开始,学校每年拨付60万基地管理维持费,目前维持费的使用管理办法正在制定中。

关于本科实践教学基地的建设工作。20184月,经学院申报,专家评审,本着立足教学、急用先投、集中建设、力抓重点、突显规模、效率优先的原则,经分管校长批准,投入260万立项建设5个校内教学基地,分别是农学院的《园艺实践教学基地用房建设》20万,《植保系教学实践生态温室基地》50万,《野生资源植物引种驯化与繁育实训基地》20万,动物科学技术学院《水产养殖实践基地》114万,理学院《化工虚拟仿真实践校内教学实习基地》56万。

关于大港林场实践教学基地建设,学校正在积极推进中,2018531日下午,学校在办公楼二楼园厅会议室召开教学委员会会议,会议认为本着统筹兼顾、节约成本、效能优先原则,要进一步完善大港基地可行性建设方案。

关于依托新农村研究院特色产业基地的建议。目前我校新农村发展研究院已与6家合作单位签订协议,建成综合服务示范基地6个。已与35家合作单位签订协议,建成特色产业基地35个。经了解,新农院示范基地和特色产业基地均未开展常规性教学,依托新农院基地,实施本科实践教学空间很大,教务处将进一步推动新农院、学院合作共建实践教学基地。

2.希望学校在这次本科生培养计划修订过程中,对课程的删减以及课程学时的删减要制订一个合理的标准。发现有些院系会从自身小利益的角度考虑,保留本院系教师能上的课,删减其他院系老师所上的课,一门课程是保留还是删减以及学时数是多少应该根据这门课程对于此专业的重要性来判断,而不能从局部的小利益来计算。有部分专业,有的老师为了增加课时数,把一些必学的专业课程删了,就是因为这些课程的学时数少。比如,学植物的竟然不学植物生理课。

教务处回复:20183月教务处启动了人才培养方案修订工作,4月底已将“修订本科专业人才培养方案的指导意见”(征求意见稿)发给了教学指导委员会的委员,5月底召开了教学指导委员会会议,对公共课程开课方案及本科专业人才培养方案修订工作进行了讨论。通过了本次人才培养方案修订的基本原则和要求,即:

①坚持知识能力素质协调:强调人文教育与科学教育相融合,理论学习与实践训练相结合,通识教育与专业教育并重,坚持知识、能力、素质协调发展和综合提高。控制课内总学时,增加选修课的比例,通识教育要延伸到高年级学生,专业教育要提前到低年级学生,大力推行素质拓展教育,提高学生的综合能力。

②优化教学学时学分安排:在精简学时学分的前提下,一要优化相关课程的教学内容,形成教学内容的递进,避免教学内容的重复;二要相对均衡安排前七个学期的课程教学计划,第八个学期集中安排毕业实习和毕业论文。原则上每学期学生修读学分≤24学分,每周课内学时数≤25学时。

③强化专业创新创业教育:加强创新创业与专业教育的深度融合,注重将创新创业教育融入人才培养全过程,将创新创业能力培养融入课程教学与专业实践;通过教学内容紧扣科技发展前沿,科研成果转化教学内容,科研平台连通教学环节等途径,以科技创新反哺教育教学,进一步丰富课堂教学资源。

④深化人才培养目标定位:各专业应按照学校人才培养目标定位的总要求,确定自身发展定位和人才培养目标,在达到国家对不同专业培养目标和培养规格的前提下,结合我校实际情况,发挥各学科的优势,紧密结合“一带一路”建设、“双一流”建设等国家战略,坚持开放办学的理念,积极探索国际合作、校地合作、校企合作、校校合作和校研合作等协同育人机制,不断创新人才培养模式和机制,突出各专业的办学特色。

⑤改进专业主干课程设置:每个专业确定8门专业主干课程,专业主干课程的构成为“2+6”模式,“2”指《大学英语》和《马克思主义基本原理》;“6”指六门重要专业基础课程和专业课程。

本次本科专业人才培养方案修订要求各专业按照学校人才培养目标定位的总要求,确定自身发展定位和人才培养目标,在达到国家对不同专业培养目标和培养规格的前提下,结合我校实际情况,发挥各学科的优势,不断创新人才培养模式和机制,突出各专业的办学特色。在精简学时学分的前提下,优化相关课程的教学内容,形成教学内容的递进,避免教学内容的重复和因人设课等现象。

3.要进一步改善服务态度提高服务水平,例如5教有的教室没有粉笔、2教有的楼层没有开水。

教务处回复:教务处将以贯彻落实全省作风建设工作会议、全省教育系统作风建设工作会议精神为契机,按照《江西农业大学作风建设实施方案》的要求,坚持目标、问题、效果导向,雷厉风行,勇于担当,切实增强服务本领和服务意识。针对5教有的教室没有粉笔的问题,为方便广大师生,同时又避免铺张浪费,维护干净整洁的教室环境,经广泛征求意见,除每间教室放置5支粉笔外,教师上课前也可到值班室领取粉笔。针对2教有的楼层没有开水的问题,教室管理站工作人员将进一步督促卫生保洁员按时送开水,尽最大努力保障开水供应。

4.进一步完善大北农奖教金的评选机制。例如一节课占60分太高,应多考虑其他因素等。

教务处回复:大北农教学精英奖设立是为了表彰一批在教学一线爱岗敬业、表现突出、成绩优秀的教师,以榜样的力量激励广大教师积极投身教学改革和教学工作。2017年学校评选了第一届大北农教学精英奖,有6位教师获此殊荣,获得了十万元重奖。

第一届大北农教学精英奖的评选,受到了校内外的广泛关注,学校形成了浓厚的关注本科教学、重视本科教学的良好环境。尤其是学校第一线的教师,在关注评选同时,也对评选办法提出了一些修改建议。

今年4月份,学校启动了2018年第二届大北农教学精英奖评选。根据去年评选情况,教务处通过各种途径,广泛征求教学单位及教师对评选办法的修改完善意见。收集的意见主要集中在评选条件和总成绩的计算方法方面。比如,办法中规定教师申报大北农教学精英奖,须近三年年均课堂教学时数要达到300学时。学院提出:各学院、各专业、各教研室承担的课时量不均衡,不能一刀切去设置门槛,申报教师能达到本单位或专业、教研室平均上课时数即可。这个意见,将列入评选办法修改,提交学校讨论批准。还有教师提出,示范教学在计算总成绩占分过高,目前是占45分(非60分)。大北农教学精英奖主要是表彰上课教学效果突出、成绩优秀的教师,教学质量如何,是衡量教师是否优秀的重要指标,评选办法应充分体现示范教学的重要性。而且学校在组织示范教学中,评委是由校外专家、校内教师(每个学院两名)学生评委(每个学院两名)组成,共有近70名评委评分。许多专家和评委认为示范教学只有靠平时教学工作的深厚积累,才能很好发挥,才能在很大程度上反映其教学效果。

除了示范教学外,还有55分是考核同行评价、学生评价、网上投票等其他因素。欢迎教师继续关注大北农教学精英奖,教务处将根据大家的意见,将进一步修改完善评选办法,使大北农教学精英奖评选更加客观公正!

5.校内教学基地的日常运行需设立管理费和维持费。

教务处回复:针对校内教学基地因缺少经费导致其日常管理与运行困难等实际情况,教务处已于2018年初向学校提交了关于申请校内教学基地运行维持费的报告,学校对此高度重视,批准给予了60万元用于校内教学基地的日常运行和维护。按照学校财务制度要求,接下来教务处将着手制定和完善关于基地运行维持费的管理制度,以规范经费管理,明确使用范围,实现专款专用,使校内教学基地得到切实有效维护,确保基地有效运行和实践教学的正常开展。

6.加强大学生“双创”工作,建立专职和兼职队伍。

教务处回复:在学校党政的正确领导下,我校不断推进大学生创新创业教育深化改革,按照“培育双创意识、增强双创能力、建设双创平台、指导双创实践、打造双创学校特色”的建设思路,以培育具有“厚德博学,抱朴守真”素质的创新创业人才为人才培养宗旨,形成“通识型”、“融合型”、“精英型”、“职业型”等不同类型的创新创业人才培养体系。依托大学生众创空间“惟义青创园”为平台,以培育创新创业教育成果为重点,积极参加各级各类创新创业大赛,深入开展高品质、多层次的创新创业活动,打造特色鲜明的江农创新创业教育品牌。近年来重点抓好了以下工作:

1)建立健全创新创业教育组织机构

2015,学校制定了《江西农业大学深化大学生创新创业教育改革实施方案》(赣农大发〔201538号),根据该文件精神,学校成立由校长任组长,分管教学工作和学生工作的校领导任副组长,教务处、学工处、校团委、招生就业处、科技处、财务处、人事处、资产与实验室管理处、农业科技园等部门负责人为成员的大学生创新创业工作领导小组,领导小组下设办公室,挂靠教务处,定期研究部署创新创业工作,统筹教育资源,决定重大工作事项,形成教务部门牵头,学工、团委、就业等部门齐抓共管的创新创业教育工作机制。如有条件争取成立创业教育学院,具体负责全校大学生创新创业教育工作。在创新创业教育资金方面,规定了每年投入150万元用于大学生创新创业教育专项经费。

20177月,教务处成立创新创业教育科,负责大学生创新创业指导中心及大学生众创空间惟义青创园日常工作。

201711月,校党委会研究决定正式发文成立学校大学生创新创业指导中心(赣农大党〔201750号),中心挂靠教务处,由分管教学工作的副校长任中心主任,教务处长任执行副主任,学工处、招就处、校团委副职领导任副主任,教务处创新创业教育科为中心日常事务机构。

2)不断完善制度建设

20183月,学校制定了《江西农业大学创新创业导师遴选与管理办法(试行)》(赣农大发〔201813号)。我校申报大创项目的学生团队可根据导师擅长领域选择校内外导师对项目进行指导。

20183月,学校制定了《江西农业大学大学生创新创业训练计划项目管理办法(试行)》(赣农大发〔201814号),进一步规范了我校大学生创新创业训练计划项目的管理。

20185月,学校制定了《江西农业大学大学生众创空间“惟义青创园”管理办法(试行)》(赣农大发〔201839号)。

3)大力推进创新创业孵化平台建设

2017年年底及2018年暑期,学校共投入85万余元建成大学生众创空间“惟义青创园”两期工程(建筑面积为2000余平方米),主要由四部分组成:创业体验区、创业孵化区、创业示范区以及公共服务区,设有项目办公室15间,成果展示厅1间、路演厅1间、多功能厅1间、会议室1间、创客咖啡、创客茶道馆、创客体育运动休闲区、创客花园等设施。为进一步加大大学生众创空间的建设,今年6月,学校研究决定将北区图书馆一楼全部划归“惟义青创园”使用。

 “惟义青创园”建成后,着力服务于我校师生创业实践活动,目前在孵项目11项。“惟义青创园”经过半年多的努力建设,现已获批为江西省第二批“创客之家”、南昌市经开区双创联盟理事单位。“惟义青创园”积极开展对外交流与合作,与北大科技园(江西)、腾讯众创空间(南昌)、猪八戒网(江西)、黑马会(南昌)、五维设计等单位达成创新创业教育战略合作伙伴关系。

201712月,学校大学生创新创业指导中心在“惟义青创园”成功举办我校创新创业教育成果展,获得教育部本科教育审核评估专家组的一致好评。

201711月,结合学校扶贫工作,与学校扶贫点云山村建立大学生协同新型农民创新创业实践教育基地,助力扶贫攻坚战,服务乡村振兴战略。

20189月,开展了面向全校统招在籍大学生(含研究生)遴选首批大学生创业项目团队入驻“惟义青创园”的工作,拟定于10月中旬公布评审结果。

4)以大学生创新创业训练项目为抓手,扎实推进创新创业实践教育工作

2018年,我校推荐国家立项的大学生创新创业训练计划项目35项,比去年增加了2项,推荐校级立项项目63项,比去年增加了13项,推荐校级自筹项目137项,比去年增加了87项。

进一步规范大创项目的管理。根据赣农大发〔201814号文件精神,2018年开始建立并逐步完善大创项目档案管理制度。要求所有国家级、校级创业训练、创业实践获得学校资助项目要在立项后必须参加学工(部)处或校团委负责组织的各级各类创业大赛(鼓励校级经费自筹大创项目积极参加),并且还要求此类项目在经营管理方面取得的成绩要有足够的支撑材料,否则不予结题。

2018年开始,我校对国家级立项的大创项目给与2万元/项的资助。

5)进一步完善创新创业课程体系

为进一步增加我校大学生创新意识,培养创新创业能力,2017年上半年面向全体2016级学生开设了必修课《创新创业基础》,通过网络教学的方式,让学生通过在线学习平台进行学习;

为了进一步提升我校参加“大学生创新创业训练项目”学生团队的管理能力和创业实践能力水平,我校从北京大学引进了《创新工程实践》网络直播课程,学生们在线下助教和指导老师的带领下,通过网络直播的方式同步参与北京大学主讲教师的课堂教学,取得了良好的教学效果。

6)充分发挥校友资源,建立双创导师队伍

根据赣农大发〔201813号文件精神,2018年,遴选出了江西农业大学首批创新创业导师库55人,其中,校外导师11人,校内导师44人,现已在“惟义青创园”创新创业导师专栏展示。

我校创新创业导师、优秀校友左科生、曹江山、熊俊宏成功入选教育部首批全国万名优秀创新创业导师人才库。

教务处会同校团委,每年选送5名我校教师参加团中央举办的KAB师资培训班,进一步充实了双创师资队伍。

2017年,教务处选送了5名教师参加了省教育厅举办的双创指导教师培训班。

7)以创新创业大赛为抓手,提高大学生创新创业综合能力。

教务处与校团委联合组织申报了KAB全国推广办公室与广发证券社会公益基金会联合举办的2017年大学生微创业活动,报送的蓝莲清韵文化传媒项目(指导老师:赵雷、李飞)获得全国银奖,教务处获得优秀组织奖。

20186月,在“赣江新区杯”江西省第四届大学生创业公开课总决赛中,经过激烈争夺,我校赵雷、涂传清老师指导的由经管院2016级本科生张悦、园林院2015级本科生李雅平、计信院2015级本科生杨富豪、人文院2015级本科生马畅、农学院“惟义”农学1601班卢小虎等同学组成的“智农科技”项目团队获得二等奖,直接晋级“互联网+”中国大学生创新创业大赛江西赛区复赛;我校获本届公开课“优秀组织奖”,实现了我校在该项赛事中成绩新突破。

20189月,在“建行杯”第四届江西省“互联网+”大学生创新创业大赛暨全国大赛选拔赛中,经过激烈角逐,我校取得了2银、2铜的佳绩。学校大学生众创空间“惟义青创园”孵化项目《绿焰生物炭燃料 一种清洁可再生生物新能源》获得银奖,《智农科技》获得铜奖,实现了近年来从“04”的突破。

8)实施创新创业与第二课堂实践学分

2018年新修订的本科人才培养方案指导意见中指出,从2018级本科生开始,必须修满6个创新创业与第二课堂实践学分,其中创新创业实践学分为4个(由学工处制定实施细则),第二课堂学分为2个(由校团委制定细则),教务处现已草拟《江西农业大学大学生创新创业与第二课堂实践学分认定办法(试行)》,并已广泛征求师生及各部门意见,下一步将提交学校研究制定。

9)存在的不足

近年来,在学校领导高度重视,各部门齐抓共管,师生积极参与下,我校双创工作取得了一定的成效和成绩,但也应清醒的认识到与教育部评选出的全国创新创业教育改革示范高校还存在较大差距,离我校师生的要求还有一定的距离,主要体现在:

全国创新创业教育改革示范高校均成立了正处级独立建制的创新创业教育学院等机构负责全校大学生创新创业教育工作,我校尚未建立,且目前,教务处创新创业教育科仅有2名教职工,工作力量非常薄弱。

专职双创教师队伍薄弱,如成立创新创业教育学院则可引进专职教师。

对于师生从事双创教育活动的激励机制还有待进一步完善。

由于专职教师力量的匮乏,导致双创课程体系不够健全。

科技成果转化与大学生创新创业实践活动结合度不高。

大学生创新创业社团建设有待进一步提高。

10)下一步工作打算

进一步推动人才培养模式改革创新、加强创新创业类课程建设、实行创新创业学分、设立创新创业实验班,推进实践教学改革、加强创新创业社团建设、加强实训和孵化基地建设、加强创新创业教育师资队伍建设、加强理论研究和成果推广等。

以学校大学生众创空间“惟义青创园”为平台,以创新创业大赛、大学生创新创业训练计划项目、创新创业与第二课堂实践学分认定等为抓手,全面推进我校创新创业教育改革。

7.要对教师编写教材给予资助,对教师在教学改革上取得的荣誉要及时给予认可。

教务处回复:学校高度重视本科教学,鼓励教师进行教学改革。学校每年都会对教学研究类项目和本科教学项目给予专项经费资助,同时对立项和结题的项目给予适当的工作量补助。教务处目前已起草《江西农业大学本科教学奖励办法》提交学校审核,该办法将对经学校教学管理部门组织申报、评审的本科生教育教学方面的教学成果奖、优秀教材、教学技能竞赛等进行奖励,学校将对教师在教学改革上取得的成绩进一步给予认可。

8.针对如何确保教师在规定时间往返东区与本部上课,建议教务处在排课的时候优先考虑让相关教师整个上午或整个下午呆在一个校区上课。

教务处回复:2018416日在教务处三楼会议室召开了关于教学时间安排的协调会,教务处、校工会、东区事务办公室、后勤与服务集团、保卫处等部门领导,及双代会相关议案的代表参加了会议。

针对代表的意见,协调会做了统筹安排,东区及校本部的校车安排必须保证老师两边往返上课的要求;各学院在落实教学任务时尽量将上午或下午及东区和本部的教学安排统一安排;教务处将完善教务管理系统,尽量解决冲突问题。

9.对教学工作量的调整和对经费的使用安排因总量有限,学院难以从工作开展需要出发有所主张,两级管理的效能较低。希望学校认真研究学院的工作机制,修改学院教学业务费的核拨制度、教师带学生实习的工作量核拨方法等,激发学院主动谋事的合力。

教务处回复:学校现在的教学业务费是按照《江西农业大学教务处教学六项经费分配与管理办法》(赣农大教发[2005]10号)的标准核算拔付,随着学校各项事业的发展和教学改革的全面推进,一些教学单位提出来修订核算标准的意见。根据教代会上代表的意见,教务处在今年5月已向各相关学院对教学业务费核算标准征求意见,并结合近年来各教学单位教学业务费运行的实际情况,向校财务处进行反馈。

二、人事工作意见

1.要对人才引进工作的程序进行优化,能简化的程序就应该尽快简化,可否将会议审核变为网上办公传阅审核,以提高人才引进工作的效率。重视现有人才的培养,要整合和完善各类人才的评价机制、考核机制和激励机制,激发大家活力,凝聚大家力量,共同推进学校各项事业发展。思政课老师引进非常困难,能否考虑从学校其他部门选拔老师(如学工部门)在职培养。千方百计引进紧缺财务、会计、金融等专业老师,保证教学质量。

人事处回复:为了加大高层次人才引进力度,提高引才效率,学校在坚持人才引进会议表决制的基础上,积极探索新机制、新方法,实行“领导审批制”,开辟高层次人才引进的“绿色通道”,来校应聘者从面试、试讲到体检、签约,最快可能在1-2个工作日完成,引才效率明显提高。

目前,学校育才体系逐步完善,近年来先后修订或出台了《江西农业大学首席教授管理办法》、《江西农业大学青年拔尖人才校聘教授、副教授管理暂行办法(试行)》、《江西农业大学辅导员校内副高评聘办法》等一些列文件。今年,学校也将对《江西农业大学教职工继续教育规定》进行修订,同时也将适时出台学校的聘期考核管理规定,不断完善人才培养、评价和激励机制。

考虑到学校部分学科引才难得实际困难,在年度进人计划制定中,学校也会考虑引进一些优秀的硕士研究生,满足正常的教学需要。鉴于思政课教师总量不足,经校长办公会议研究决定同时引进博士、硕士教师,加大思政课专任教师引进力度。今年,学工处引进了2名博士研究生充实到了思政队伍,从2019年开始,学校将按三年总计引进10人的安排,分批次列入各年度进人计划。学校还柔性引进黄季焜教授,主抓农林经济管理学科建设,不断加强相关学科师资建设。

2.建议增设基层党支部书记工作量津贴。

人事处回复:进一步加强调研,目前暂可以根据基础党支部书记的工作量情况在单位的调节基金中进行分配。

3.学校出台关系全校教职员工切身利益的政策制度(如:学院和机关工作人员调节基金制度等),要从全校整体性角度出发,广泛听取各方意见,制定并按科学程序出台合情合理的方案。

人事处回复:绩效工资修订方案起草到实施历时近6个月,经过前期调研、征求意见,反复测算、充分论证、多次修改等环节,学校党政对此高度重视,校长办公会多次专题会议研究,提出修改意见。在吸纳多方面意见的基础上,于2017年暑假期间召开教代会团长会审议通过。针对2017年的实际情况,我们将在综合各方面意见后,根据学校绩效总额等情况,研究决定对方案进行优化调整。

4.教师教学工作量的计算除教学、科研外,还要涵盖教师在校内外开展的社会服务工作,尽可能全部折算成工作量一并核算。

人事处回复:目前,教职工的工作量核算包括了科研工作量、本科教学工作量、研究生教学工作量、本科论文工作量、教研项目工作量、本科教学工程工作量、担任班主任工作量、参加教学资格认定工作量、参加教学评估工作量、第五批青年助教工作量、机关及学院补助工作量、指导本科生担任导师工作量、科技特派员业绩工作量、科技下乡工作量、其他工作量等多项工作的情况汇总,通过以上各类工作量认定,以尽可能将教职工的各项工作任务折算成工作量予以核算,其他未考虑到的部分社会服务工作可以在单位的调节基金中予以分配。

5.附中合同制教师的待遇低,应改编为雇员制。在编教师在绩效工资实施方面应按专职教师实行,而不是按坐班制专业技术人员实行。加强附中师资建设,特别是素质教育师资缺乏。可否像以前一样,到市县去挖一些骨干教师。

人事处回复:关于合同制管理人员的工资待遇。《江西农业大学合同制聘用人员管理办法》(赣农大发[2012]16号)文件对合同制聘用人员的用工性质、工资福利待遇、社会保障等都有明确的规定,特别是在工资福利方面,明确了合同制聘用人员的工资待遇依据岗位类别、工作年限、学历学位及专业技术职务等情况确定,工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资构成,并建立相应的正常增长机制,绩效工资权重M值与学校同步。考虑到合同制聘用人员的实际情况,学校先后多次修订和完善合同制聘用人员管理制度,不断提高合同制管理人员待遇。201410月学校为合同制管理人员办理了住房公积金,各类社会保险逐步规范,各项福利待遇逐步提高。2016年发放了午餐补贴、降温费。2016年工会发放的福利待遇上已经与在编人员享受了同等待遇。2017年学校对合同制聘用人员的工资进行了较大力度地调整,月增资额人均为800/月,实现其基本工资与同职级在编人员基本工资同等标准,今后基本工资也与校部同职级人员同步调整。学校也允许部分二级单位,如医院、保育院、附中有相关的经费可用于人员绩效分配,绩效分配方案由二级单位自行制定。 关于部分合同制人员转为雇员制管理的问题,我们将积极开展调查研究,在条件允许的情况下,适时推进相关管理制度实施。

关于附中在编教师绩效待遇,目前,学校是按坐班专技人员的奖励性绩效进行包干划拨津贴,今年,应附中要求,奖励性绩效已随工作发放。校本部专职教师的奖励性绩效标准是有基本工作量要求的,附属中小学、保育院、医院等附属单位的在编人员均按坐班专技人员的奖励绩效标准发放,按照学校绩效工资方案要求,附属中小学、医院等单位,结合各自的实际情况制定相应的绩效工资实施办法,自行分配。

为了不断加强附中的师资队伍建设,学校每年基本都审议通过了附中的进人计划,为了提高附中教师的学历层次和水平,学校从2017年起,对于附中的中学老师学历要求从本科逐步提升到了硕士研究生。今年上半年学校先后两次对外发布公告招聘教师。今后,人事处也将根据附中提出的师资队伍建设相关规划,协助不断提升附中的教学水平和教学质量。

6.对此次学校调节基金的发放,校医院要求学校也要将医院一并考虑进去。

人事处回复:根据《江西农业大学绩效工资实施方案(修订稿)》(赣农大发[2017]76号)文件及校长办公会纪要[2018]5号文件精神,为进一步调动学院的工作积极性,规范教职工各类津贴发放,将合规的分成经费分配纳入绩效管理。在单位分成经费的额度总量内进行分配,不突破设定的总量,个人每年不超过一定的上限。可分配的总量为单位分成经费与单位调节基金合计金额人均不超过8000元(税前)。

医院较早时期已分配的分成经费,人均不超过8000元,如参照此次学校调节基金的发放原则,单位分成经费与单位调节基金合计金额也是人均不超过8000元。

7.要尽快推动人才培养方案的修订工作,要尽快修订聘期考核方案。并且希望严格落实聘期考核指标,以调动全体教职工的积极性。

人事处回复:根据国家和江西省关于岗位设置的政策规定,学校于2009年完成了首轮岗位设置工作,并于2013年完成了首轮专业技术岗位聘期考核工作。2014年上半年完成了第二轮专业技术岗位聘任工作。目前第三轮专业技术岗位聘期(2016年至2018年)即将到期。

为此,人事处已经在研究第三轮专业技术岗位聘期考核的相关事项,拟于月底或10月初开展业绩摸底。同时正在加紧草拟制定第四轮专业技术岗位聘任条件。同时,将根据江西省人社厅相关文件要求,在充分调研论证基础上,认真做好岗位动态管理工作。

8.建议加大对教学成果奖、科研奖励申报的引导,充分调动现有教师的积极性。改革现有职称评聘中对教学、科研的评价指标,将教改和创新创业等纳入到评价指标中去。

人事处回复:根据《江西省专业技术资格条件(2011年版)》和《江西农业大学高级专业技术资格条件》,教改类业绩已经纳入了评价指标中了,部分创新创业方面的内容也已经纳入。下一步,人事处将会同相关部门进一步完善。

 9.校医院代表提出希望解决院内同工、同岗不同酬的问题。

人事处回复:学校的用工形式有在编人员管理、雇员制管理、合同制聘用人员管理、临时工管理等,各岗位的职责要求及相关待遇无法完全实现同等待遇;但按学校绩效工资方案要求,医院等单位可结合各自的实际情况制定相应的绩效工资实施办法,自行分配。

三、校园管理意见

1.学校做过多次校园规划,但由于各种原因,都没有得到有效的落实,希望借着志敏大道改造完成,重新完善校园建设规划设计。

后勤与校园管理处回复:我校于2014年启动校园建设规划修订与完善设计项目,经政府招标采购程序于20141111日和中标单位上海经纬建筑规划设计研究院有限公司签约。经双方共同推进,在2015年、2016年在学校多次广泛征求群众意见,在学校OA系统发出《关于征求校园建设规划修订与完善意见的通知》,校园建设规划修订技术小组和学校各相关业务部门与规划公司多次召开技术讨论会,对规划修订和完善的方案进行沟通。总体规划修订方案于2016717日经校党委会审核通过,于2016810日第一次报送南昌市经开区管委会审批,于2017119日在经开区规划局专家评审会上通过评审,于201791日在经开区政府规委会上讨论通过,于2018410日正式通过经开区政府审批。现因三家村安置和政府行政规划问题,校园规划协议中380亩修建性详细规划待定(科技生态园区域)。总体规划方案在设计中综合考虑志敏大道下穿我校改造衔接,后继学校会根据实际情况逐步落实规划方案。

2.玉兰苑在装修过程中,校园与后勤管理处至少三次发文,严禁老师装修过程中随意打破建筑结构,同时对防盗网的规格做了规定,并强调如有违反将扣押金,但是最终的结构是不了了之。严重损害了学校的公信力。

后勤与校园管理处回复:关于玉兰苑住户退装修保证金的工作,2018122日,后勤管理处会同基建处负责同志逐家走访,并在楼栋下面对各自的外墙的装修情况进行了拍照和认真分析,发现教工住户原来装修中不符合要求的部分,都已经按照要求整改到位。我们也对当时走访的过程进行了短视频录制和拍照片,作为依据存底。我们根据实际情况,对于整改到位的住户,不予以扣除押金,不存在结果不了了之这一说,并未损害学校的公信力。

3.代表非常关注旧房改造安装电梯问题。

后勤与校园管理处回复:后勤管理处对于代表关注旧房改造安装电梯一事,非常重视。2018913日,后管处负责人和相关科室负责人会同工会负责同志一起接洽了江西钱洲电梯配套有限公司。在会谈中,提到了关于我们学校旧房加装电梯的事情,询问了相关情况,主要是涉及到成本管理、加装电梯单元住户的意愿是否集中、加装电梯的后期维护等情况,并特别详细介绍了办理旧房加装电梯的具体流程,即到经开区规划局报批手续(学校须提供包括住房结构图纸质稿、学校须加装电梯的旧房的消防通道设计情况、到消防部门办理消防通道备案手续、报建手续均由钱洲电梯配套有限公司代为办理)、组织施工两个阶段。

具体的每户所摊的电梯安装费用,以六层楼为例,总价为40万元左右,成本比例为六楼住户为6,五楼住户为5,四楼住户为4,三楼住户为3,二楼住户为2,一楼不需要安装电梯。每年的运行成本费用为电费1000多元,维护费3000元。每10年换一次钢丝,需要费用为3万元左右。每十五年大修一次,费用为5万元左右。

四、综合治理意见

1.对学校校园综合治理方面应该一年接着一年干,要高标准规划,高标准建设,并切实维护好防止反弹。关于校园规划、交通整治等希望学校趁本次志敏大道改造之机彻底整改。也希望将改造规划公布征求广大教职工意见。建议分步骤扎实开展专项治理。也可采用分解任务到各职能部门推进,年终予以考评。

保卫处回复:1)学校高度重视校园综合治理工作,专题研究,于年初印发了《校园环境卫生专项整治工作方案》,且始终保持高压治理态势,已初步取得了较好成效,校园环境卫生有了明显改善。当前,《校园管理规定》在全校公开征求意见的基础上,再次进行了完善和修订,并组织召开了专题论证会,拟再次完善后提交学校党委研究。

2)校园规划问题,学校相关职能部门已聘请专门机构进行规划设计,今后将围绕校园规划,逐步实施。

3)校园交通整治问题,保卫处始终高度重视,安排专门人员紧盯不放松,强化巡查治理,对乱停放现象采取警告、锁轮毂、全校通报等措施,并将处理情况纳入各单位年度综治考评指标体系。今年上半年,保卫处邀请了华东交通大学专家,对校园交通进行了专门的规划设计,包括机动车行驶线路、标识标牌、泊车位等,现设计图纸已经完成。同时保卫处结合实际,起草了《校园交通门禁规划方案》、《学校交通道闸门禁设计方案》等,在全校范围内公开征求了意见。

2.乱搭乱建一直没有得到比较好的解决,麻将馆实在太多。近期厚德路、团结路上乱停乱放很多,需进行整治。加强外卖管理,送外卖的车速很快,危及学生老师安全;共享电瓶车有很大安全隐患,应取缔。学校内部养鸡、养鸭、养狗不少,学校多次强调不准乱放养,但没有落实。

保卫处回复:1)乱搭乱建问题,保卫处始终保持高压治理态势,每天坚持巡查,发现新增,及时制止,坚决拆除。626日,保卫处全体出动,拆除了二号青工楼对面一处新增违章建筑物;暑期,保卫处协调城市执法部门,对南公寓围墙外樟树林烧烤进行了丈量,新生开学后不久进行了拆除。至于原有违章建筑物,因形成历史久,需要按照“遏增去存”思路,逐步解决。麻将馆问题,已联系公安机关多次和经营业主进行了协调,告知。

2)团结路、厚德路乱停放问题,保卫处一直在进行治理,但家属区人员复杂,规矩意识差,加上附近停车位不足,总是存在不守规矩的极少数人乱停放,我们会持续加强管理。

3)外卖车辆治理问题,当前学校没有围墙,也没有门,外面车辆可以随意进出,难以形成有效管控。但从源头治理情况看,主要是师生实际需求量大,导致经营外卖有市场,所以还需加强师生教育引导,拒绝点用外卖,待校园封闭后我们会严禁外卖进入校园。

4)治理共享电动车,保卫处采取了诸多办法,现在已与经营商达成了协议,控制投放数量,设置电子围栏,做到规范停放。

5)校园乱养问题,保卫处持续开展巡查,广而告之,高压治理,并联合经开区处突大队进行了专项整治行动。当前,乱养现象得到了一定遏制,但师生规范圈养宠物现象不少。

3.节假日校园突发应急事件的处置相对滞后。

保卫处回复:校园应急事件处置是保卫处一项重要工作,保卫处历来都十分重视,无论是正常工作日还是节假日,都有流畅的工作运行机制和相应的人员力量配置,以确保校园应急事件的处置及时有效。一是设置了专门校园报警求助电话(83813110),全天候24小时有人值守,及时受理,及时处置;二是每天安排保卫干部全天候24小时(无论节假日)在岗值班,及时接处(出)警,妥善处理校园治安、救助、火警、矛盾纠纷、交通事故等各类应急事件;三是完善了《保卫处值班备勤管理规定》,强化干部职工及时接处(出)警管理,增强保一方平安的责任意识,更好地服务于广大师生。

2017年度,保卫处受理各类警情398次,其中:求助218次、盗窃诈骗案件109起、火警火险19起、调处各类纠纷52起。侦破各类案件15起,抓获各类现行3起,嫌疑人4人,成功解救陷入传销组织学生2人,追回赃款赃物若干,有力维护了师生的人身财产安全和校园和谐稳定。

4.加强消防的管理力度,特别是老旧危房的消防安全,隐患特别多。

保卫处回复:保卫处一直致力于学校的消防安全管理工作,发现消防安全隐患,及时督促相关单位整改到位。近两年来,保卫处在消防经费紧张的情况下,给职工住宅区按规定配备了灭火器。同时,保卫处在应对火情时,一直处于值班备勤状态,积极为学校的消防事业做出努力。对于校内的老旧危房,不符合消防技术标准要求,也不适合居住,建议尽快拆除,从根本上消除安全隐患。

五、基本建设意见

1.学校作为百年老校,校园建设缺乏内涵和特点,校园建设应该突出文化建设,按照“生态校园、文化校园、美丽校园、幸福校园”的目标推进;校园建设应该更加开放有序,目前校园围墙围栏太多、校园标识不明确、脏乱现象严重。

基建处回复:目前学校正在对校园环境进行整治,效果也明显,学校将继续加大校园环境整治力度。

2.高标准推进东区校园建设,教学、实验、办公条件和文化设施都与本部相当。要重视继教学院搬到东区后的住宿改造问题。

基建处回复:学校已明确对东区基础设施和教学条件、住宿等进行改造。

3.根据人口发展,三五年后入学儿童会急剧增多,附中现有教学用房无法满足,应早作规划。附中运动场的建设应快速推进,在建之前尽快把场地整平,铺上泥沙,以解燃眉之急。

基建处回复:附中运动场已规划,由于拆迁未完成暂未实施,目前只是对场地进行平整,可以使用。

六、综合管理意见

1.关于学校排名问题,学校要明确专门部门负责,针对不同评价体系研究哪些是核心指标,结合学校双一流建设,厘清我们的差距在哪里,在此基础上进一步明确我们该“怎么补怎么扬”的问题,要有具体的时间表、任务书和路线图。

党办校办回复:学校也高度重视,由发展规划中心专门对此进行了调研。认为核心竞争力是学校活力的表现,是高校发展的生命力,也是提高排名根基所在。学校办学历史悠久、文化底蕴深厚、育人特色鲜明,形成了优良淳朴的校风,下一步将结合学校发展实际,在“夯实基础、补齐短板、建设内涵、发展特色”下真功夫,全力实现学校的发展目标:

今后五年,学校的奋斗目标是,建设成为华东地区有重要影响、综合实力居省内前列、特色学科创国内一流的有特色高水平农业大学。一是华东地区有重要影响。培育在华东地区有影响力美誉度的名教授、名校友、名学生、名学科、名成果,实现学校影响力、美誉度的新提升。二是综合实力居省内前列。学科建设、教育质量、科技创新和社会服务能力水平显著提升,办学优势更加明显,办学特色更加彰显,学校整体进入江西一流大学行列。三是特色学科创国内一流。力争1-2个学科进入ESI全球排名前1%1-2个学科成为国家一流学科,新增1-2个省级优势学科,2-4个以上省级成长学科或省级培育学科;力争新增若干一级学科博士点和一级学科硕士点。

在顺利实现未来五年奋斗目标的基础上,再经过两年多的努力,到202511月建校120周年时,学校要建设成为一所更具特色、更高水平、更富文化、更有作为的有特色高水平农业大学。到那时,学校主要办学指标将整体实现突破,综合实力将进一步提升,核心竞争力将进一步增强。

    2.推进学校机构改革,进一步优化机构设置(如:将校园管理科放在保卫处不合适)、理清和明确部门职责和岗位设置,强化管理部门的服务职能和服务意识,提高工作效率。建立不同岗位的责任制,明确管理人员的岗位目标和管理边界,目标管理考核要创新形式。

党办校办回复:近两年学校党政高度重视深化体制机制改革工作:一是成立了东区管理服务中心、教学质量监督与评估中心、发展规划研究中心、江西农业教育与乡村发展研究中心、乡村治理研究中心、病原微生物研究所等教学科研机构,调整了部分党政机关、业务部门及教学单位内设科室。二是进一步调整并明确了职责范围,清晰界定了信息中心、教务处,后勤管理处、基建处、后勤服务集团、保卫处,招标与采购中心、资产与实验室管理处、纪监审等部门的职责与边界。今后将从强化服务职能和服务意识入手,推进单位职责到岗到人上网,主动接受监督。目前持续开展三方面工作:一是加强作风建设,通过多种督察督办形式,全力清除“怕慢假庸散推”作风问题;二是加强职责落实、督察督办,加大问责力度;三是进一步创新考核方式方法,优化考核指标,结合调剂工作量分配,加强绩效考核。

    3.希望学校和有关部门在安排工作时要加强部门之间的协调、减少重复和复杂的程序,以确保有限时间和精力做最重要和最应该做好的事,力求实效。

党办校办回复:学校在办学过程中认真贯彻执行党委领导下的校长负责制,修订完善党委、行政工作规则等学校重大规章制度,出台《江西农业大学党委、行政工作规则(试行)》,严格落实《江西农业大学章程》和《江西农业大学贯彻落实“三重一大”集体决策制度的实施办法》。坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合,并对议事决策内容、程序和要求等作出清晰的规定。学校出台了院级党政联席会议议事规则、院级党委(党总支)会议议事规则等制度。学校坚持实施校领导碰头会、党委扩大会、书记专题会等制度,保证了校党委、行政之间,校领导班子成员之间,不同部门之间能够及时沟通情况、通报工作,有效地提高了办事效率与质量。今后学校将进一步加大部门之间的沟通、协调与配合力度;进一步提升部门的担当意识与实干精神;进一步提高工作人员的服务意识与服务质量;进一步提高解决问题的效率与能力;进一步简化办事程序。

    4.建设学校高起点,加强智慧校园的建设,为全体教师、学生的学习、生活提供方便,同时把办公系统建成真正办事的系统。

党办校办回复:学校一直在积极推进智慧校园建设,目前在“统一规划、节约资源、避免重复建设”的原则下,统一了校园门户、身份认证、服务器硬件资源分配。网上办事大厅项目也已于20185月完成招标,进入实施阶段,已经完成了基本数据对接和相关应用开发工作,根据各部门的需求,一期项目上架的办事流程框架已经搭建完成,待各部门岗位权责信息确认完成后即可进入测试阶段,预计10月底可上线使用。网上办事大厅以服务师生为主体,融合原有三大平台的基础数据与身份,对业务系统进行统一数据管理,具有为师生办事提供服务,对服务数据进行查询、统计分析与辅助决策等功能。下一步制定的《江西农业大学智慧校园建设方案》,将在网上办事大厅建设基础上,从数据融合的角度做好规划,建立全校统一的数据标准,以全校性的、方便师生、提高管理效率的应用建设为着力点,全面提升校园信息化水平,让师生教学科研生活基础条件更加现代、便捷。

七、学科管理意见

1.学校应出台相关扶持政策支持三个新增博士点的建设,力争在3年后能达到满意的建设效果。利用农林经济管理学科博士点建设,整合学校人文社科资源,促进人文与社科类、促进自然科学与人文社会科学的融合发展。

研究生院回复:

1)关于学校支持3个新增一级学科博士点建设的问题

经国务院学位委员会第三十四次会议审议通过,我校获批农业资源与环境、兽医学、农林经济管理等3个一级学科博士点,我校学科布局得以进一步优化。     

在我校新增的3个一级博士点中,农业资源与环境学科于2017年入选江西省一流学科,获批建设经费1820万元。

2017年我校畜牧学、作物学、林学和农业资源与环境同时入选江西省一流学科,共获建设经费3.574亿元。按照省教育厅有关规定,加强省一流学科群建设,据了解,部分新增博士点建设已纳入其中。

日前,学校制定了《江西农业大学“十三五”校级重点(培育)学科(专业)遴选建设实施办法(试行)》(赣农大发〔201828号),即将启动校级重点(培育)学科遴选及建设工作,在新增的3个一级学科博士点中,除入选江西省一流学科的农业资源与环境学科外,其他新增的一级学科博士点将纳入校级重点(培育)学科遴选及建设范围。学校每年拟投入500万元加以重点建设。

1)关于学科融合发展的问题

    日前,学校启动了目录内、目录外二级学科和交叉学科自主设置工作,在一定程度上,有利于整合学校现有学科资源,促进人文与社科类、自然科学与人文社会科学的融合发展。

    与农林经济管理相关学科的学术骨干教师,可按照学校有关规定,申报农林经济管理博士点的博士生导师资格,以带动人文社科等学科的发展。

2.学校要加大学科调整力度,站在全校高度整合资源,包括博士点申报也要全校全盘考虑。目前我校在学科建设方面最为突出的问题就是许多相似的学科分布在不同的院系或者说院系之间学科建设存在交叉重叠,如,学校设有应用化学、林产化工和轻化工程三个专业,从大的方面来说这三个专业都属于化学专业,但是却由三个不同院系开设,而目前我校又未建立资源共享平台,导致了大量低水平的重复建设,学科的总体发展水平不高。

研究生院回复:学校历来高度重视学科建设工作,强化资源整合,加强顶层设计,不断凝炼学科方向,优化学科布局。

1)学校历来重视优化学科布局,调整学位点结构。截止目前,学校通过开展学位授权点动态调整工作,主动撤销了草学一级学科硕士点、科学技术哲学、机械设计及理论2个二级学科硕士点、资产评估硕士专业学位和工程硕士专业学位的农业工程和食品工程2个领域。2018年,学校已启动学位授权点动态调整工作,并经学院、学科研究,拟主动撤销环境科学二级学科硕士点。截止目前,根据学校发展规划,自主增列了化学和生物工程2个一级学科硕士点,增列了教育硕士、会计硕士2种专业学位。

2)学校积极开展学科点归属调整工作。从目前学科分布来看,生物学、教育学、公共管理、工商管理等一级学科下所属二级学科分散在不同的研究生培养单位,造成了学科力量的分散,不利于学科建设。2017年,学校根据实际情况,将教育学一级学科点和高等教育学二级学科点归属由高等教育研究所调整至职业师范技术学院;将教育经济与管理二级学科点归属由高等教育研究所调整至人文与公共管理学院,暂由高等教育研究所代管。由于学科点归属调整,涉及到学院设置、人员和实验室等相应调整工作,不能一蹴而就。下一步,学校将根据实际情况,在条件成熟的情况下,进一步理顺关系,推动了学科健康发展。

3)学校全盘统筹博士点申报工作。由于我校人才总量不足,学位授权点又要开展合格评估工作,学位授权点之间人员不得重复,所以博士点申报整合力度不宜过大,否则容易顾此失彼。2017年,学校立足学校和学科实际,加强资源整合,做好顶层设计,成功申报获批了农业资源与环境、兽医学和农林经济管理等3个一级学科博士点,实现了我校管理学博士学位授权零的突破。今后,学校将继续结合学科建设和研究生教育实际情况,加强资源整合,推动博士点申报工作,不断提升学校的办学水平和社会影响力。

另外,代表举例说明了院系之间学科(专业)重复建设问题,并提出加强整合发展的建议。研究生院认为,这个建议缺乏可操作性和合理性。比如,代表提出了应用化学、林产化工和轻化工程三个专业属于化学专业,实际上土壤化学、食品化学、植物化学、生物学等多个学院的多个专业均与化学有关。由于研究对象和学科门类均不相同,不可能将与化学相关的专业调整到一个学院。

3.建议学校加大学校本科生报考研究生的奖励,特别是报考本校研究生的奖励,可考虑免报名费。农科学生如能免除学费,能推动学校的招生工作。

研究生院回复:近年来,我校为解决研究生生源,特别是优质生源缺乏问题,采取加大宣传力度,提高研究生奖助标准,以吸引更多优秀生源报考。目前,我校全日制硕士生学费标准为每生每年6000元,已低于省内其他高校;同时,学校专门设立新生奖学金,针对第一志愿报考且被我校录取的全日制硕士研究生(含推免生),一次性发放6000元奖学金。我校组织各类研究生招生考试,未收取任何报名费用。

此外,如何吸引更多本校优秀应届毕业生报考,需全校上下共同努力,招生学科、学院需加大宣传力度,提高学科影响力;从事本科教学及学生管理工作老师,要积极鼓励学生报考本校研究生。

八、宣传工作意见

1.要充分利用现代媒体宣传学校,讲好“农大故事”。提升师生员工对学校的认同感,从而达到凝神聚气的目的。

宣传部回复:近年来,宣传部瞄准学校亮点加强对外宣传工作,紧扣学校办学特色和办学成就精心策划外宣选题,每年约发布外宣稿件200篇,推出了一系列有重大影响的外宣报道,在中央电视台《新闻联播》、香港《文汇报》、《科技日报》发表稿件取得新突破。围绕中心工作做好校园宣传报道,每年在校园网发布新闻2000余条,出版校报20多期、推出专题专版专刊30个;突出平台建设加强阵地管理指导,完善校园网新闻页面设置,做好了微信平台《江西农大报》、做好校园官方微博的指导管理和内容维护,加强学校二级单位官方微博、微信公众号的审批和管理,完成了校园广播的数字化改造。宣传部充分利用了各种媒体和渠道加大宣传工作力度,努力构建学校“大宣传”格局,积极讲好农大故事、传递农大声音。

2.共大建校60周年,学校应该举办一些纪念活动。

宣传部回复:共产主义劳动大学是学校发展历史中的重要阶段,学校注重共大历史、精神的宣传和教育,以江西农业大学校庆纪念等活动为契机,对此进行了充分挖掘和专题报道。近年来,共大文工团曾来校开展纪念活动,《江农校史文化社》馆微信公众平台推送了《七三O指示信》等文章。下一步,宣传部将联合校友办、档案馆等部门适时开展系列活动。

九、财务管理意见

1.学校办学经费紧缺,是制约学校发展的核心因素,学校既要节流,更要开源。目前学校在开源的渠道上还有很大潜力,当前中央和省委都高度重视农业和教育的发展,学校要借此东风进行顶层设计,建立和完善相关制度和协同机制,群策群力,校院联动,争取更多项目与经费和更好优惠政策;要进一步发挥校院两级协同合力推进校友工作,重视校友资源的开发与利用,助推学校发展。在节流方面,学校同样也有很多潜力,有些方面由于决策不科学导致浪费现象严重,学校要建立问责机制,严肃追究相关人员的责任。

财务处回复与措施:

1)落实银校合作协议,争取工商银行对学校办学的资金支持;落实共建项目和信息化建设项目的实施,目前已落实资金950万元。

2)统筹学校经费管理和使用,提高资金使用效益。完善学校预算管理办法,制订项目经费管理办法,从2019年开始实施。

3)积极争取项目资金,以项目库建设为抓手,促进学校发展建设;重点抓好2018年“中支地”项目申报与实施。

2.财务工作报告容易看懂,但水电费、维修费、校园管理费、交通费及差旅费增加比例较大,报告中没有就此做进一步的原因分析。有代表提出,应该公布预算的执行情况,哪些执行了,哪些没有执行,或没有完全执行,原因是什么,至少在主席团中应该做说明。

财务处回复与措施:

1)完善教代会财务工作报告,对相关经费开支情况作更进一步的分析。

2)配合校办与纪监审部门,加强公务租车管理办法;配合后勤服务集团,制订水电费管理办法,2018年重新修订并下达了各单位水电费指标。

    3.本科教学的基本教学设备购置和维修经费严重不足,多年没有增加,大学生创新项目和经费支助能否更大一点,动科院兽医专业生均拨款远高于其他专业,但学校并未按实际数额拨付给学院,造成学院本科生实验经费更加紧张。

财务处回复与措施:

12018年预算中创新创业专项资金增加到了150万元,新增教学基地维持费60万元。鉴于学校经费总量有限,设备购置费与维修费暂时不予提高,期望通过争取专项资金途径加强建设。

2)动科院兽医专业实验经费在本科生业务费预算中统筹考虑,已经与教务处及相关学院进行沟通,争取在2019年预算中有所改进。

4.如现在出差坐飞机往往很便宜,能否允许机票价格低于高铁价格时免签?军体部裁判津贴本身就少,扣20%的税是否太多,导致现在请人做裁判都很困难等等。

财务处回复与措施:

1)科研经费差旅机票科研免签字;行政经费差旅机票按规定签字。

2)劳务费扣税依法依规实施。

十、学生管理意见

1.应恢复大学生周一升旗仪式。

团委回复:据了解,长期以来,每周周一至周日,国旗仪仗队都会于清晨630举行升旗仪式,今后将继续保持此项仪式。

2.第二课堂学分应增加到6分。

团委回复:关于第二课堂学分提分方案目前已进入教务处关于2018年人才培养方案的制定中,校团委向教务处提出,将第二课堂2个学分与创新创业实践学分进行合并,合计6个学分,最后方案待2018年暑期教学改革研讨会后通过。

十一、后勤服务意见

1.是否可以考虑在洗衣房增加甩干机和烘干机,以解决在连续下雨天学生洗衣服的难题。

后勤服务集团回复:宿舍楼栋都已放了烘干机和洗鞋机,洗衣脱水就会甩干的。

2.校车的上、下车地点的设置,合理解决本部与东区老师上课的交通问题。能否考虑设置校内通勤车,目前校车服务存在效率不高、服务有待改进等问题。

后勤服务集团回复:

1)现在学校道路狭窄,特别是上下课高峰期大客车行驶交通隐患多,很难满足所有老师的需要。

2)现在很多高校在使用校内电瓶车(可乘10-20人),能很好的克服学校的一些现状。建议提交学校研究。

3.食堂在放假前后的营业人性化不够、水费的收缴方式不能保障学校利益等。

后勤服务集团回复:关于十届二次“双代会”代表反映食堂假期值班不够人性化的问题,因反映此问题的代表没有具体列出食堂在哪些方面做得不够人性化,所以我们也没有办法给出具体的解决意见,现将我校食堂假期值班安排的情况简要向广大教职工阐述下:

我校学生食堂原则上在国家规定的法定节假日及寒暑假期间均会安排值班营业,以确保广大留校师生节假日期间的用餐需求。国家规定的法定节假日期间,值班食堂的安排一般是南北区四个大伙食堂轮流值班,保证假期南北区一定各有一个大伙食堂值班,南北区特色小吃食堂及学生第五食堂原则上不歇业。寒暑假期间的值班食堂一般是“顺序轮流”安排值班,值班食堂由大伙食堂承担,值班周期为一学年,小吃食堂原则上不安排寒暑假值班(其中,教工食堂寒暑假期间营业情况不作具体要求,由食堂自行决定)。

针对寒暑假期间的大伙食堂值班安排,集团有时也会视具体情况灵活处理,如遇食堂暑期装修改造、学校假期有基建工程不便安排营业值班、宿舍装修改造及留校同学南北区宿舍的住宿安排等情况作适当调整,尽可能便于假期广大在校师生便捷用餐。

    关于食堂假期值班不够人性化的问题,若代表们有具体指向,可以再反馈给我们,我们将尽我们所能加以改进,为广大师生员工提供更为优质的饮食服务工作。感谢大家对后勤餐饮服务工作的理解与支持!

    水费收缴待学校智慧校园建设一并考虑。

4.大学生生活服务中心以东的下坡路没有路灯,板栗院路灯需及时整改。

后勤服务集团回复:生活服务中心和板栗园周边路灯正在集中维修、更新中,预计近期可以完成。

5.三家村的水电要下定决心,哪怕先付出一定的代价。从学校长远的发展建设也是到了下决心的时候。

后勤服务集团回复:“三家村”违章用水电问题一直以来都是制约学校发展的问题之一,学校也多次向政府、人大、政协部门等上级有关部门递交报告,请求政府支持,解决我校三家村的水电管理走向社会化管理。具体包括:学校通过省人大代表向省人民代表大会提交提案;通过省政协委员向省政协会议提交提案,学校也多次向省政府专题呈报关于解决“三家村”管理问题的请示,但均未得到很好的解决,靠学校自身力量目前很难解决“三家村”无偿用水用电问题,因此解决“三家村”用水用电问题提出以下几点意见:首先认真实施水电改造工程逐步实现对“三家村”水电表的安装工作,现”三家村”黎家、郑家、朱家都安装有总电表,水表除朱家外黎家、郑家都按照有总水表,朱家未安装总水表的原因是由于管网复杂,有多路进水管道,供水管道内部循环难以定位安装。其次积极向上级有关部门汇报,争取政府支持将“三家村”统一规划,异地建设,一并解决“三家村”无偿用电的问题。再次认真落实制度和水电专项整治查处方案的要求,严控“三家村”用水用电,杜绝滥用浪费降低水电总量。

十二、科技管理意见

1.学校学术交流总体活跃程度不够,不利于学校的发展,建议学校出台一些相关政策推进学术交流活动,如鼓励教职工外出参加学术交流和培训、访学,邀请基金评审专家来校讲学并指导基金申报工作,鼓励博士邀请导师来校做报告,有计划推动教师出国培训并邀请国外导师来校开展学术交流。

科技处回复:学校十分重视繁荣学术氛围、推进学术交流活动,支持学院、课题组制定学术交流计划,一方面“请进来”,另一方面抓好“送出去”工作。

近年来,学校通过聘任首席教授、梅岭学者等引才计划,邀请到国外著名大学知名学者来校讲学,作报告,给师生做辅导。同时,邀请包括中国科学院院士、原北京大学校长许智宏,中国科学院院士、华南农业大学刘耀光,华中农业大学教授、国家杰出青年基金获得者郭文武作等著名科学家前来我校作学术报告。接下来,学校将积极支持学院申办、承办学术年会,鼓励教师参加专业学术论坛,选送中青年教师参加各类短期课程培训和国内外访学项目,进一步扩大交流合作,营建更加活跃健康的学术氛围。

2.新审定的品种如果有第二选育单位或作为第二选育单位所给予的奖励,不利于品种选育的交流合作,建议与论文奖励一样进行奖励。

科技处回复:学校已起草“关于将国家自然科学(社会科学)基金项目申请及与外单位合作完成新品种、新产品、咨政建言与智库建设成果纳入科研工作量核算的补充规定”,待进一步完善之后,将及时向全校教师公开。

3.希望学校、学院科研教学与产业处对接,产业处提供土地、资源的合作。

科技处回复:学校产业处所负责管理的土地及其他资源,如能有效的开发并用于教学、科研,将有助于缓解学校教学科研基地匮乏的难题。科研方面,相关老师未能与产业处对接,主要的原因在于信息不对称,需求和供给的信息不通畅。因此,建议产业处对可用于教学科研的相关资源进行适当的公布,以便有需求的老师积极对接。科技处等管理服务部门积极做好宣传及组织协同工作。

4.针对大型仪器设备共享、双一流项目经费使用等工作,要适应形势发展需要,在制度建设上及时跟进。

科技处回复:大型科学仪器设备是科学研究的重要基础保障。为进一步提高我校科学仪器的装备化水平和大型仪器设备的共享,学校已明确将建立以共享大型仪器设备为核心的校级公共研发平台列入了“十三五”发展规划。目前,校级公共研发平台已经形成了建设方案(征求意见稿)。平台的目标定位是面向全校开放共享,在满足校内科学研究与人才培养的基础上,积极对社会外开放服务。在技术支撑平台方面,将逐步建成服务于细胞生物学、分子生物学等主要研究方向以及常规测试分析的大型仪器设备科研平台。管理模式方面,以开放共享为核心,逐步建立专人负责(具体仪器设备专人负责),信息化管理(仪器设备使用网上预约,资金允许的情况下采用物联网管理)的“集中管理,专管共享”管理机制。校级公共研发平台的建设实施方案待进一步论证完善后将加快推进实施。

此外,学校将以建设新科技大楼为契机,优化顶层设计,力争实现全校省部级以上重点实验室等科研平台相对集中布局,为实现各重点实验室仪器设备的开放共享奠定基础,同时,科技处、资产与实验室管理处协同,加强校内仪器设备开放共享制度建设,如制订《江西农业大学公共研发平台及校内大型仪器设备共享使用管理办法》,将全校10万以上纳入学校仪器设备共享的网络,实行收费制,确实提高学校仪器设备的使用率和贡献率。

5.适当安排科研岗教师本科教学工作。

科技处回复:为切实加强科研管理,提升科研水平,支持有特色高水平大学建设,学校下发《关于印发<江西农业大学专职科研岗位设置及管理办法>的通知》(赣农大发[2012]40号)文件,对科研岗教师工作职责、工作量要求、业务水平有具体规定。 另外,学校对教师取得本科教学资格也有要求,需先取得教师资格证,并通过学校试讲等程序。如科研岗教师或其他教职工,有兴趣从事本科教学工作,可到相关部门详细了解具体情况并及时提交申请。

十三、资产管理意见

1.2016年就应到位的一院一楼政策,到现在也没有到位,希望学校提高行政执行力。

资产与实验室管理处回复:20151010日,学校印发《江西农业大学部分办公、教学和实验用房调整方案》(赣农大发[2015]35号),正式启动“一院一楼”工作。此次搬迁工作涉及到学校19个单位,而其中只有4个搬迁单位是搬迁到新建用房,即工学院、林学院、国土学院搬迁到新实验大楼,图书馆由老馆搬迁到最新建的新馆,但实际新图书馆至今仍然没有达到搬迁条件,因此最先启动搬迁的是搬到新实验大楼的三个学院。其他都需要等到房屋清空、装修后才能搬迁。

根据领导安排,资产与实验室管理处负责各单位搬迁方案、预算的收集、审核。2015年,通过两次督促,共收到10个单位搬迁方案、预算,并提交学校讨论。另有一个学院将搬迁方案、预算直接提交学校。

20163月,当时的分管校领导赵小敏主持召开了搬迁工作推进会。有力地推进了搬迁工作,当年三个学院的搬迁工作基本完成。

之后,由于房屋建设、装修等多种原因,搬迁工作进程缓慢。

今年初,为加强组织领导,明确工作职责,切实推进“一院一楼”工作,我处向学校提交了成立“一院一楼”搬迁工作领导小组的报告。48日,学校发文决定成立成立“一院一楼”搬迁工作领导小组,并由校长赵小敏担任组长。明确了几个相关职能部门在 “一院一楼”搬迁工作领导小组的职责。同时,领导小组下设办公室,挂靠我处。

目前,“一院一楼” 搬迁工作正在协调、推进。

一是主要领导非常重视,推进有力。5月,学校一院一楼搬迁工作领导小组组长赵小敏校长、常务副组长贺浩华副校长在我处张宏玉处长陪同下,分别到职师院、林学院、外语院进行调研。结合经贸院、软件院和继教院3个学院搬东区的新情况和学校的实际情况,学校将对部分搬迁方案进行调整。

二是资实处认真履行资实处相关职能,切实推进相关工作,取得了一定成效。

1)组织召开了校一院一楼搬迁工作推进会议,听取了相关单位的意见和建议,有力地推动一院一楼工作的开展。

2)积极协调拾禄楼一楼国土院搬迁事宜。经过多次协调沟通,并将报废设备、家具及时回收,至6月中下旬,除一楼北面3个房间由于水处理基地未建成无法搬迁和废弃物未回收处理,暂无法腾出外。国土院已将其它房间移交给农学院。

3)努力做好外国语学院的搬迁工作。通过现场查看、沟通解决了外国语学院关于工学院遗留空调的问题。外国语学院表示,办公楼搬迁将于高考阅卷之后启动。

4)认真做好数据采集工作。根据领导指示,实地测量和察看惟义楼、老图书馆北2-4层,及时整理汇总房屋使用面积及功能结构情况上报学校,给学校决策提供支撑数据。

2.在校长工作报告2018年重点抓好的五项工作中提到加快建成‘电工电子’、‘农科基础’本科实验教学公共平台,但是占我校学生人数比重最大的经济管理类专业的学生没有共享的实验和实训平台,而其实这些学科基本上都是软件,共享起来更容易,现在很多资源都分散在各个院系,不能进行共享,希望学校对这方面能有合理的规划。外语院代表提出建议学校加强公共教学平台建设,加大投入设施更新。希望将外语院的实验室纳入到全校的公共平台统一管理,改变目前的多头管理的局面。

资产与实验室管理处回复:待场地明确、经费落实我处将牵头组织做好建设方案论证,采购计划报送实施等相关工作。

3.增加基础课实验设备的投入,改善基础课程的实验教学条件。目前,以物理课实验为例,目前面临如下难题:一是实验设备老旧,申请维修经费时间周期太长;二是有些班级规模过大,超过40人的班级规模实验室就难以保证每个学生都有设备可用。

资产与实验室管理处回复落实情况:通过制定调研方案,听取各学院具体情况,特别是理学院物理实验室的情况,核实各本科教学实验室房间、现有设备、课时数等具体配置情况,反馈如下:1.学校历年本科教学设备费预算均保持在固定额度,往年均由教务处进行分配,我处做好后期本科教学设备费的分配使用事宜,以期更加有效的改善基础课程的实验教学条件;2、物理实验室确实存在部分设备老旧情况,我处对已提交维修申请表的仪器设备做到应修尽修,但因我校教学设备的维修人员力量薄弱,目前只有一人,对各类设备及各种故障情况的维修存在时间差异化较大的情况,无需配件的维修基本可以现场维修,对于故障情况复杂的设备,需请厂家或维修公司进行诊断的设备,存在诊断原因无法固定、诊断故障不一致、维修报价差异大、配件需等待配送、有的无法提供有效发票等情况,使得此类维修时间延长。后期将设法加强维修力量,加强与维修公司及厂家的联系,缩短维修时间;3、学校以前的实验室面积规划多以40人以下的班级进行设计建造,随着我校班级人数设定的变化产生的矛盾也随之显现,一方面学院通过两个实验轮流做等方式分散在多个实验室,一方面我处也会与学校反应相关情况,以期能够协调实验课更加高效的开展。

4.应该加大对本科教学的投入和管理,特别要提高设备费等经费的使用效率。

资产与实验室管理处回复落实情况:通过制定调研方案,实地走访与各学院沟通了解本科教学设备配置及往年经费使用情况,听取各学院对提高本科教学设备费使用效率的意见和建议,并两次与意见提出老师进行深入的沟通,反馈如下:1.学校本科教学设备费历年来均维持四百万的预算,无逐年递增的增长机制,与实验室老师预期不符;2、往年学校本科教学设备费的分配由教务处完成,我处正在对明年的本科教学设备费分配方案的制定进行调研,初步计划以项目制进行管理,对申报、执行、效益评价全程跟踪;3、对于经费使用效率的意见集中在招标及供货环节时间长方面,与《关于缩短教学设备采购执行周期的提案》(编号:T201876)一致,我处将协助招标与采购中心办理。

十四、国际交流方面

1.要采取各种措施尽可能引导教师开展对外流,提高办学的国际化水平。

国际交流处回复:近年来,我校积极通过以下措施引导教师开展对外交流,提高办学的国际化水平。一是积极开拓项目。通过加强与上级有关部门沟通,积极争取,学校已有国家留学基金委面上项目、地方项目、青年骨干教师项目、省高等学校中青年教师国外访问学者项目、省“百人远航工程”项目等一批公派出国(境)留学项目;二是加大宣传推广。每年申报各类公派出国(境)留学项目前,我处等有关部门都会利用办公系统、网站等渠道进行宣传;三是鼓励、支持我校教师出国(境)参加国际学术会议、开展学术交流合作;四是提高服务质量,设立了外事专管员,协助教师办理因公出国(境)审批手续。

2.国际交流应学校为主导,学院为主体,纳入学院考核体系。

国际交流处回复:国际交流处正在与学校有关单位沟通调研,制定学院国际化工作年度考核指标体系。该考核制度将在征求意见,并修改完善后提交学校审议。

    3.校内推出教育教学方法的海外培训,启动领导管理干部的海外培训计划,应增加涉农留学人员的数量。

国际交流处回复:国际交流处积极和人事处等相关部门沟通,对增设“校级教师公派出国访学研修计划”、“管理干部海外培训项目”和建立学校教师出国境研修激励机制进行讨论,拟结合学校实际,逐步落实资金支持、资助方案和激励措施,以提升教师国际化视野,提高具有海外经历的教师比例。

此外,学校现行公派留学项目申报中,已有适当对涉农专业进行倾斜支持。同时,学校也正在加强国外以农业为特色的高校的沟通合作,从而为涉农专业师生提供更多出国学习交流的渠道。

    4.建立校内留学奖学金。

国际交流处回复:国际交流处已草拟设立学校留学生奖学金的请示和留学生奖学金评定办法,现正在修改完善中,待征求意见后将提交学校审议。

    5.附中的外语教师应到国外进修。

国际交流处回复:学校附属中学可先提出外语教师出国进修计划,经学校审批后,可以有计划地派出。此外,也欢迎附中外语教师申请国家公派留学项目。

十五、其他

    1.商学院教职工子女在入园入学方面应与大学部教职工子女同等待遇。

保育院回复:商学院教职工子女(三周岁以上)幼儿入园,都是按照学校教职工子女一样入园。由于保育院的托班只有一个班,按照《江西省城市幼儿园基本办园条件标准》,托班人数配额20人,无法满足商学院教职工子女(二周岁)幼儿入园的要求,等保育院新建楼房后新增一个托班,就可以满足商学院教职工(二周岁)幼儿入园的要求。

2.学校应该进一步加强校园信息化建设,充分利用信息化手段推进学校管理和教学。智慧校园建设要统一规划,由信息中心负责,防止重复建设。                 同时要打破目前学校信息化建设过程中条块分割的现象。

信息中心回复:1)信息中心一直在推进校园信息化的建设,数字化校园项目统一了校园门户、统一了身份认证、统一了服务器硬件资源分配等都是站在学校层面对信息化进行统一规划、节约资源、避免重复建设。目前中心正在加紧制定《江西农业大学智慧校园建设方案》,从数据融合的角度做好规划,建立全校统一的数据标准,以全校性的、能够方便师生、提高管理效率的应用建设为着力点,根据学校具体情况分步实施。

2拟定了《江西农业大学信息化项目建设管理办法》,规范学校信息化项目建设,统一信息化项目建设的标准,做好信息化项目建设的管理工作。

3)协助招投标中心拟定《招投标采购管理暂行办法》,支持信息化设备设施系统等统一管理。

3.学校应出台非学历教育的相关政策,鼓励相关学院举办非学历教育培训班。

继续教育学院回复:非学历教育是大学服务社会的重要平台,对促进社会经济发展发挥着重要作用。党的十九大报告提出实施“乡村振兴战略”,作为江西省唯一一所农业类高校,应该主动策应,在为乡村人才振兴方面积极作为,为培养“一懂两爱”的三农工作队伍和培养新型职业农民发挥更大作用。本次调研结果显示,80%的高校出台了相应的非学历教育管理办法,且明确了全校的非学历教育归口继续教育学院管理,明确了利润分成,有利于调动校属各单位参与非学历教育的积极性。学院草拟了《江西农大非学历教育管理办法》供学校决策。